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　　其三，托
育服务领域人才短缺 ， 有效监 管机制尚不健
全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内 容等，但在现
实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关 部门的监管体系之
外。